CMR: какво представлява и кога се използва при международния автомобилен превоз

Накратко

Съкращението CMR се използва както за международната Конвенция за договора за международен автомобилен превоз на стоки, така и в оперативния език за съответната CMR товарителница. Конвенцията уеднаквява важни аспекти на международния автомобилен превоз, включително документацията, отговорността на превозвача, загубата, повредата и забавянето.

Това не е просто „международният DDT“. Функцията му е различна: то се отнася до договора за международен превоз, подчинен на Конвенцията, и създава обща рамка между присъединилите се държави.

Какво представлява Конвенцията CMR

Конвенцията за договора за международен автомобилен превоз на стоки е сключена в Женева през 1956 г. под егидата на Организацията на обединените нации. Целта ѝ е да се избегне всеки международен превоз да се тълкува единствено според различни национални правила.

Конвенцията урежда, наред с другото:

• товарителницата;
• задълженията и проверките на превозвача;
• правото на разпореждане със стоката;
• отговорността за загуба, повреда и забава;
• обезщетението и свързаните с него ограничения;
• рекламациите и исковете.

Кога се прилага

Най-общо член 1 от Конвенцията се прилага към договори за автомобилен превоз на стоки срещу възнаграждение с превозни средства, когато мястото на приемане на стоката и предвиденото място на доставка се намират в две различни държави и поне една от тези държави е страна по Конвенцията, независимо от местожителството и гражданството на страните.

Текстът предвижда изключения, например за определени видове превоз. Ето защо, преди да се реши дали даден курс е или не е CMR, трябва да се прочете конкретното приложно поле.

Каква е ролята на товарителницата

Конвенцията предвижда договорът за превоз да се удостоверява с товарителница. Липсата, нередовността или загубата на товарителницата обаче сама по себе си не означава, че договорът не съществува, нито изключва прилагането на Конвенцията, когато условията ѝ са изпълнени.

Това е полезен момент за МСП: CMR е много важна като доказателство и оперативен инструмент, но не бива да се смята, че правоотношението съществува само ако хартиеният формуляр е попълнен безупречно.

Традиционно товарителницата се издава в няколко оригинални екземпляра, подписани от изпращача и превозвача, предназначени за лицата, предвидени в Конвенцията. На практика е съществено да се установи последователна процедура за попълване и съхранение.

Каква информация съдържа

Член 6 от Конвенцията изброява различни данни, сред които:

• място и дата на съставяне;
• име и адрес на изпращача;
• име и адрес на превозвача;
• място и дата на приемане на стоката и предвидено място за доставка;
• име и адрес на получателя;
• обичайно наименование на естеството на стоката и начин на опаковане;
• брой колети, техните маркировки и специални номера;
• брутно тегло или количество, изразено по друг начин;
• разходи, свързани с превоза;
• инструкции, необходими за митнически и други формалности;
• указание, че превозът е подчинен на Конвенцията CMR.

Предвидени са и допълнителни данни, когато са необходими или договорени. За опасни товари Конвенцията съдържа специални разпоредби и се съгласува с режима ADR.

Резерви на превозвача и състояние на стоката

При приемането на стоката превозвачът трябва да провери, в границите, предвидени от Конвенцията, точността на данните за броя на колетите и техните маркировки/номера, както и видимото състояние на стоката и опаковката. Когато не разполага с разумни средства да провери определени данни или установи несъответствия, той може да впише мотивирани резерви в товарителницата.

От оперативна гледна точка това е решаваща стъпка. Подписването без каквато и да е бележка при очевидно несъответствие може впоследствие да затрудни възстановяването на условията, в които стоката е била приета.

Отговорност и ограничения

Конвенцията съдържа специален режим на отговорност на превозвача за пълна или частична загуба, повреда и забава между приемането и доставката, заедно с основания за освобождаване от отговорност и правила за изчисляване на обезщетението. В определени случаи тя предвижда и количествени ограничения, изразени чрез Специални права на тираж (СПТ/SDR).

Тази материя е сложна и зависи от конкретния случай: стойността на стоката, направените декларации, обстоятелствата на събитието, евентуален умисъл или квалифицирана вина според приложимата правна уредба. Информационен материал не може да замени правния или застрахователния анализ на щета.

e-CMR: електронната версия

Допълнителният протокол от 2008 г. позволява използването на електронна товарителница, при условие че са спазени предвидените изисквания за автентичност, цялостност и управление на данните.

Италия депозира своя инструмент за присъединяване към Протокола e-CMR на 28 юни 2024 г.; за Италия Протоколът влиза в сила на 26 септември 2024 г. Това осигурява правната рамка за използването на e-CMR в отношенията с държави, в които Протоколът е приложим, при условие че платформите, процесите и контрагентите са съвместими.

e-CMR не означава просто да се снима CMR и да се запази като PDF: Протоколът изисква електронна система, която отговаря на конкретни изисквания.

Практически пример

Италиански превозвач взема машини в Торино с доставка в Лион. Превозът е срещу възнаграждение, местата на приемане и доставка са в различни държави и са налице условията на Конвенцията. CMR товарителницата документира изпращача, превозвача, получателя, стоката, местата и другите изискуеми данни.

Ако при вземането част от опаковките са видимо повредени, превозвачът трябва да прецени проверките и евентуалните резерви, които да бъдат отбелязани съгласно Конвенцията, вместо да се ограничи до снимка, съхранена само в телефона на шофьора.

Оперативен контролен списък за CMR

• Превозът попада ли в приложното поле на Конвенцията?
• Правилно ли са посочени изпращачът, превозвачът и получателят?
• Ясно ли са отбелязани вземането и доставката?
• Съответстват ли броят на колетите, стоката и теглото/количеството на приетото?
• Има ли видими несъответствия по опаковката?
• Необходими ли са мотивирани резерви?
• Налице ли са митнически или специални инструкции?
• Ако се използва e-CMR, съответства ли процесът на приложимия Протокол?