Come organizzare il lavoro degli autisti tra orario di lavoro, guida e riposo

In sintesi

Per organizzare correttamente un autista non basta sapere quante ore abbia guidato. Tempo di guida, orario di lavoro e tempo di disponibilità/riposo sono concetti diversi disciplinati da norme che si sovrappongono.

Un conducente può avere guidato poco ma avere già accumulato molte ore di lavoro tra carico, scarico e altre attività. Oppure può aver trascorso tempo in attesa che, a seconda delle condizioni e della prevedibilità, assume una qualificazione diversa. Il disponente deve quindi pianificare sulla capacità reale della persona, non soltanto sulla disponibilità del camion.

Tre concetti da non confondere

Tempo di guida

È il tempo registrato come guida e regolato principalmente dal Regolamento (CE) 561/2006 per i veicoli e trasporti rientranti nel suo campo di applicazione.

Orario di lavoro

Per i lavoratori mobili dell'autotrasporto include non solo la guida ma anche altre attività svolte a disposizione del datore di lavoro: carico, scarico, pulizia e manutenzione tecnica, formalità e attività legate alla sicurezza del trasporto.

Periodi di disponibilità e riposo

La normativa distingue i periodi in cui il lavoratore non è tenuto a rimanere sul posto di lavoro ma deve essere disponibile a rispondere a eventuali chiamate per iniziare o riprendere la guida o altri lavori, a determinate condizioni, dai periodi di riposo in cui può disporre liberamente del proprio tempo.

Orario di lavoro mobile

Il D.Lgs. 19 novembre 2007, n. 234 recepisce in Italia la Direttiva 2002/15/CE sull'organizzazione dell'orario di lavoro delle persone che effettuano operazioni mobili di autotrasporto.

La definizione europea include espressamente nell'orario di lavoro:

• guida;
• carico e scarico;
• pulizia e manutenzione tecnica;
• attività rivolte alla sicurezza di veicolo e carico;
• formalità amministrative direttamente collegate al trasporto;
• alcuni periodi di attesa durante i quali il lavoratore non può disporre liberamente del proprio tempo, in particolare quando la durata prevedibile dell'attesa non è nota in anticipo.

Questa distinzione è fondamentale per i piazzali: aspettare due ore non equivale automaticamente a due ore di riposo.

Tempi di guida e riposo

Il Regolamento 561/2006 stabilisce regole specifiche. Tra le principali, nel campo di applicazione ordinario:

• guida giornaliera normalmente fino a 9 ore, estendibile a 10 per due volte nella settimana;
• massimo 56 ore di guida in una settimana;
• massimo 90 ore complessive in due settimane consecutive;
• dopo 4 ore e 30 minuti di guida, interruzione di almeno 45 minuti, salvo l'inizio di un riposo, con possibilità di frazionamento secondo le condizioni vigenti;
• riposi giornalieri e settimanali con regole e possibili riduzioni/compensazioni previste dalla normativa.

Il Mobility Package ha inoltre introdotto regole sul ritorno del conducente e sui riposi settimanali, compreso il divieto di trascorrere il riposo settimanale regolare nel veicolo.

Carico, scarico e attesa

Il carico e lo scarico sono indicati dalla Direttiva 2002/15/CE tra le attività di lavoro. Anche i tempi di attesa possono rientrare nell'orario di lavoro quando l'autista non può disporre liberamente del proprio tempo e non conosce in anticipo la durata prevedibile, secondo i criteri della norma e della disciplina nazionale/collettiva.

Da luglio 2025, inoltre, la normativa italiana sull'autotrasporto ha modificato la disciplina dei tempi di attesa alle operazioni di carico e scarico, introducendo una franchigia di 90 minuti per ciascuna operazione e un sistema di indennizzo nei casi e alle condizioni previste dal nuovo articolo 6-bis del D.Lgs. 286/2005. È un tema economico/contrattuale distinto dalla classificazione dell'orario di lavoro, ma operativamente i due aspetti si incontrano nello stesso piazzale.

Limiti settimanali dell'orario di lavoro

Il quadro derivante dalla Direttiva 2002/15/CE e dal D.Lgs. 234/2007 prevede, in generale, un orario medio settimanale di 48 ore, con possibilità di arrivare a 60 ore purché la media non superi 48 ore nel periodo di riferimento previsto dalla disciplina. Sono previste inoltre regole per interruzioni e lavoro notturno.

La gestione concreta dipende anche dal contratto collettivo, dal rapporto di lavoro e dalle eventuali deroghe ammesse. Per la pianificazione delle risorse umane l'azienda deve coordinarsi con consulente del lavoro e responsabili competenti.

Pianificare senza usare solo il calendario

Un piano serio dovrebbe mostrare almeno:

• attività assegnate;
• orari previsti;
• tempo di guida disponibile;
• riposi da rispettare;
• altre ore di lavoro previste;
• eventuali attese già accumulate;
• indisponibilità e ferie;
• ritorni programmati.

Non serve che il disponente faccia calcoli giuridici a mano ogni minuto, ma deve evitare di programmare un secondo lavoro soltanto perché vede una casella vuota in agenda.

Esempio pratico

Un autista parte alle 06:00, guida 2 ore, aspetta 90 minuti al magazzino senza conoscere in anticipo il tempo effettivo, partecipa alle operazioni di carico, guida altre 2 ore e scarica. Alle 13:30 ha guidato forse soltanto 4 ore, ma la sua giornata lavorativa contiene molte altre attività.

Assegnargli un viaggio lungo nel pomeriggio guardando solo le ore di guida può produrre una pianificazione incompleta. Occorre considerare insieme il quadro della guida, dell'orario di lavoro e dei riposi.

Checklist per il disponente

• Il trasporto rientra nel Reg. 561/2006?
• Quante ore di guida ha già effettuato l'autista?
• Quando è prevista la prossima interruzione/riposo?
• Quanto lavoro non di guida ha già svolto?
• Le attese sono state classificate secondo la procedura aziendale?
• Il piano settimanale rispetta anche l'orario di lavoro?
• Sono previsti rientri e riposi settimanali?
• Le informazioni del tachigrafo e della pianificazione sono coerenti?