Em resumo
O DDT e a guia de transporte CMR podem ambos surgir durante um transporte de mercadorias, mas nascem de enquadramentos jurídicos diferentes e desempenham funções diferentes. O DDT está ligado à disciplina fiscal italiana da entrega/expedição de bens; a CMR diz respeito ao contrato de transporte rodoviário internacional sujeito à Convenção de Genebra de 1956.
Perguntar «qual dos dois devo utilizar?» sem conhecer a operação é, por isso, uma pergunta incompleta. Em algumas expedições será relevante o DDT, noutras a CMR e, noutras ainda, ambos juntamente com outros documentos.
Comparação numa tabela
| Tema | DDT | Guia de transporte CMR |
|---|---|---|
| Referência principal | DPR 472/1996 e disciplina do IVA | Convenção CMR de 1956 |
| Âmbito típico | Transmissão/expedição de bens no sistema italiano | Transporte rodoviário internacional sujeito à Convenção |
| Função predominante | Documentar a entrega/expedição, incluindo para faturação diferida | Comprovar e documentar o contrato de transporte e os dados da expedição |
| Partes principais | Cedente, cessionário, eventual encarregado do transporte | Remetente, transportador, destinatário |
| Dados da mercadoria | Natureza, qualidade, quantidade | Natureza, volumes, marcas, peso/quantidade e outras indicações do artigo 6.º |
| Responsabilidade do transportador | Não regula de forma orgânica a responsabilidade internacional do transportador | A Convenção contém regras específicas sobre perda, avaria e atraso |
| Versão eletrónica | Pode ser gerido eletronicamente respeitando a disciplina aplicável | e-CMR regulada pelo Protocolo Adicional de 2008 |
Para que serve o DDT
O DPR 472/1996 eliminou a obrigação generalizada da antiga guia de acompanhamento e define as características do documento utilizável para os fins previstos pela disciplina do IVA. O DDT contém, pelo menos, a data, os dados do cedente e do cessionário, eventual encarregado do transporte e a natureza, qualidade e quantidade dos bens.
O DDT está frequentemente ligado à faturação diferida, porque permite documentar a entrega ou expedição das mercadorias a que a fatura posterior se referirá nos prazos previstos pela norma.
Para que serve a CMR
A CMR insere-se, pelo contrário, na relação de transporte rodoviário internacional. A guia de transporte contém um conjunto mais amplo de indicações sobre a operação e a Convenção regula as responsabilidades das partes, as reservas, o direito de disposição, a entrega, a perda, a avaria, o atraso e outros aspetos.
Por isso, não é correto descrevê-la simplesmente como uma versão «mais completa» do DDT: é um documento inserido num enquadramento jurídico diferente.
Podem ser utilizados em conjunto?
Sim. Imaginemos um fabricante italiano que vende bens a um cliente francês e encarrega um transportador de os levar de Milão a Lyon. A transmissão pode ser documentada com um DDT para as finalidades aplicáveis à transação, enquanto o contrato de transporte internacional pode ser documentado mediante CMR.
O facto de ambos os documentos indicarem a descrição da mercadoria, as partes e as datas não os torna equivalentes. É normal que alguns dados se repitam porque são necessários a funções diferentes.
O que não substituem
Nem o DDT nem a CMR são uma lista universal de tudo o que deve estar a bordo. Consoante o transporte, podem ser necessários:
- documentos aduaneiros;
- documentação ADR para mercadorias perigosas;
- documentos específicos para resíduos;
- licença comunitária ou outros títulos do transportador;
- documentos do condutor e do veículo;
- certificados ou autorizações para tipos particulares de mercadoria.
Por isso, uma PME deve organizar a documentação por tipo de transporte, e não confiar numa pasta-padrão idêntica para cada viagem.
Três exemplos
Entrega nacional de produtos correntes
O cedente pode utilizar o DDT para documentar a entrega e para faturação diferida. A CMR não entra em causa se faltar o caráter internacional exigido pela Convenção.
Itália–Alemanha
Se se verificarem as condições da Convenção CMR, a guia de transporte CMR é pertinente para o contrato internacional. Pode coexistir com o DDT emitido para a transmissão.
Transporte internacional ADR
A CMR não substitui a documentação prevista pelo ADR. A expedição pode exigir CMR, documentos específicos sobre mercadorias perigosas e outras formalidades.
Lista de verificação para perceber qual o documento necessário
- Trata-se de uma transmissão/expedição de bens a documentar para efeitos italianos?
- O transporte ocorre entre dois países diferentes?
- Pelo menos um dos países envolvidos é parte da Convenção CMR?
- A mercadoria está sujeita a regimes especiais?
- Existem operações aduaneiras?
- É necessário documentar a entrega para faturação diferida?
- Os documentos apresentam dados coerentes entre si?
Fontes e referências
- Normattiva — DPR italiano n.º 472, de 14 de agosto de 1996
- UNECE — Guia Executivo e-CMR e referências à Convenção CMR
- Coleção de Tratados das Nações Unidas — Protocolo Adicional à CMR relativo à guia de transporte eletrónica
As fontes são um ponto de partida para a verificação. Para casos concretos, consulte o texto em vigor e profissionais qualificados.
