DDT: o que é, quando se utiliza e que dados contém

Em resumo

O Documento di Trasporto (DDT) é um documento previsto pela legislação fiscal italiana que permite documentar, entre outros aspetos, a entrega ou expedição de bens e pode suportar a faturação diferida quando se verificam os respetivos pressupostos. Não deve ser confundido com a antiga «bolla di accompagnamento», cuja obrigação geral cessou em 1996, salvo regimes particulares.

Para uma pequena empresa de transporte, importa sobretudo perceber quem emite o DDT, que dados devem constar e porque não é correto considerá-lo o documento universal de qualquer transporte de mercadorias. Em muitos serviços, o transportador recebe um DDT preparado pelo cedente; noutros casos, podem ser pertinentes documentos diferentes ou adicionais.

Da guia de acompanhamento ao DDT

O DPR italiano n.º 472, de 14 de agosto de 1996, fez cessar, desde a sua entrada em vigor, a eficácia das disposições que impunham, de forma geral, o documento de acompanhamento dos bens em circulação previsto pelo DPR 627/1978. Manteve exceções para determinadas categorias e regimes específicos, incluindo produtos sujeitos a impostos especiais de consumo ou vigilância fiscal nos casos previstos.

Esta passagem é importante porque, ainda hoje, na linguagem comum se fala em «bolla». O documento normalmente utilizado nas transmissões de bens para os fins descritos pelo DPR 472/1996 é, pelo contrário, o DDT ou outro documento adequado com as características exigidas.

O que prevê o DPR 472/1996

O artigo 1.º, n.º 3, do DPR 472/1996 indica que o documento previsto pela disciplina do IVA contém:

• a data;
• a identificação do cedente;
• a identificação do cessionário;
• a identificação do eventual encarregado do transporte;
• a descrição da natureza, qualidade e quantidade dos bens cedidos.

Na prática, os DDT incluem frequentemente outras informações úteis: número sequencial, moradas, motivo do transporte, referências da encomenda, número de volumes, peso, transportador, notas e assinaturas. É preciso, porém, distinguir as informações organizativamente úteis das exigidas pela norma fiscal específica.

Para mercadorias ou operações sujeitas a regras particulares, podem ser necessários documentos diferentes ou dados adicionais. Assim, um modelo DDT padrão não é uma lista universal de conformidade para qualquer mercadoria.

DDT e faturação diferida

A ligação mais conhecida é à faturação diferida. O artigo 21.º do DPR 633/1972 permite, para transmissões de bens cuja entrega ou expedição resulte de DDT ou de outro documento adequado que identifique as partes e tenha os requisitos previstos, emitir a fatura dentro dos prazos estabelecidos pela norma, com referência aos documentos que comprovam as entregas ou expedições.

Para um transportador, é útil conhecer este mecanismo porque o DDT pode ser um dos documentos entregues no momento da recolha e devolvidos ou arquivados após a entrega. A responsabilidade fiscal pela emissão e faturação pertence, contudo, aos sujeitos interessados na operação e deve ser gerida com o seu próprio consultor.

O DDT tem sempre de viajar com a mercadoria?

Não. Não se deve formular uma regra geral como «todos os camiões têm sempre de ter um DDT a bordo». O DPR 472/1996 eliminou precisamente a obrigação generalizada da antiga guia de acompanhamento, sem prejuízo de exceções e disciplinas especiais.

O DDT pode ser emitido antes do início do transporte ou da entrega e, segundo a legislação e prática aplicáveis, acompanhar a mercadoria ou ser transmitido por meios adequados. O ponto central é documentar corretamente a operação de acordo com as normas aplicáveis, não apenas ter no veículo uma folha chamada «DDT».

Para transportes internacionais, mercadorias perigosas, resíduos, produtos sujeitos a impostos especiais de consumo, operações aduaneiras ou outras categorias particulares, é necessário verificar a documentação específica.

DDT, ordem de transporte e CMR não são a mesma coisa

DDT: surge sobretudo no contexto fiscal da transmissão e movimentação de bens.

Ordem de transporte: descreve a incumbência operacional e, consoante o caso, liga-se ao contrato de transporte.

Carta de porte CMR: documenta o contrato de transporte rodoviário internacional quando se aplica a Convenção CMR e contém as indicações previstas pela Convenção.

Num transporte podem, portanto, coexistir vários documentos, porque correspondem a funções diferentes.

Exemplo prático

Um produtor de mobiliário vende 20 volumes a um revendedor e encarrega um transportador de os entregar. O cedente prepara o DDT com os sujeitos e a descrição dos bens. O transportador utiliza, pelo contrário, a sua própria ordem operacional para planear veículo, motorista e horários. Se o transporte fosse internacional e estivesse abrangido pela Convenção CMR, poderia acrescentar-se também a carta de porte CMR.

Três documentos, três funções: não são, por definição, duplicados inúteis.

Lista de verificação para controlar um DDT recebido

• A data é legível?
• Cedente e cessionário são identificáveis?
• Está indicado o eventual encarregado do transporte quando pertinente?
• A natureza, qualidade e quantidade dos bens estão descritas?
• A referência coincide com a ordem operacional?
• Existem instruções ou anomalias a comunicar antes da partida?
• A mercadoria enquadra-se num regime que exige documentos adicionais?

Erros frequentes

Chamar DDT a qualquer folha que acompanha a mercadoria. A sua função jurídica e fiscal depende do conteúdo e do contexto.

Dizer que o DDT é obrigatório em todo o transporte. Não é uma regra universal.

Confundi-lo com a CMR. O DDT italiano e a carta de porte CMR respondem a disciplinas diferentes.

Utilizar um modelo genérico para mercadorias especiais. ADR, resíduos, impostos especiais de consumo ou alfândega podem exigir documentação específica.